公示未到期施工方“抢拆” 广州百年侨商楼只剩一面危墙

侨商楼目前的施工现场

修缮前的侨商楼

●修复批前公示未到期，施工方就早早“抢拆”，还称自知手续欠缺“认罚”

●年初已因擅自动工被查处，广州“首例房企主导历史建筑活化”恐成憾事

作为广州排名前列批历史建筑的侨商楼，是对广州城市历史文化研究具有重要意义的一幢中西合璧风格住家骑楼式建筑。这么一幢珍贵的“老楼”本应被妥善保护及活化使用，然而，羊城晚报记者近日来到位于越秀区珠光路的侨商楼前，发现它竟已被拆得只剩一面墙。这究竟是怎么一回事？

批前公示未到期就擅自施工

5月26日中午，记者循着居民报料线索，来到位于广州珠光路的侨商街。眼前，一栋被塑料施工围挡布包裹住的楼体十分扎眼。若不是施工地贴着一份《历史建筑修复工程批前公示》，人们或许还不知道，这被包裹住的楼体就是赫赫有名的侨商楼。

侨商楼建于上世纪二三十年代，由早期海外华侨回国集资建成，共三层，建筑面积约1800平方米，为广州少有的六间相连的民国时期中西合璧风格住家骑楼式建筑。可以说，侨商楼承载了广州近现代城市发展中的侨商文化。

然而，记者在现场发现，整栋楼如今只剩下孤零零一面外墙，楼内的结构皆已不复存在。

根据施工地贴着的修复工程批前公示内容，施工项目拟对侨商街3-13（单号）历史建筑进行调整，调整范围1-3层，公示期限为5月18日-5月27日。

众所周知，批前公示是动工前的公告，即批前公示没有到期之前，是不能进行施工的。

附近居民告诉记者，从年初开始，就一直有建筑木梁从该工地被运出，就在记者到达现场前的1小时，场内还有施工现象。

为何公示还未到期就提前施工？记者向项目建设单位广东粤海房地产开发有限公司进行了解。项目相关负责人给出的解释是：前段时间，广州出现强风和暴雨，该楼出现危情，垮了，于是施工方进行抢险，处理坍塌的墙体、断了的木梁和楼板等。该负责人表示，有关部门已提出历史建筑抢险要提前报备，建设单位承认“抢险”前手续有些欠缺，也认罚。

不止一次因“手续欠缺”被查处

调查中，记者了解到，这样的“手续欠缺”已不是排名前列次发生。

记者从越秀区珠光街道办事处提供的一份转办函中获悉，早在今年1月，越秀区国土资源和规划局已就建设单位对侨商楼涉嫌违法建设发出查处意见。转办函称：“越秀区侨商街3-13号为广州市排名前列批历史建筑，2019年1月9日，经巡查发现该房屋未经批准擅自施工，已涉嫌构成违法建设。根据职能分工，请贵单位依据《历史文化名城名镇名村保护条例》《广州市城乡规划条例》《广州市违法建设查处条例》《广州市历史文化名城保护条例》等有关法律法规的规定，马上制止上述涉嫌违法建设，并进行处理。”此函同时通知越秀区城管局。

而另一份《广州市城市管理综合执法行政处罚决定书》（穗综越处字【2019】第1700020号）显示，“经查，2019年1月期间，建设单位广东粤海房地产开发有限公司未按修缮规定，（在）未申领《建设工程规划许可证》的情况下，进行涉及改变外立面、改变房屋结构的修缮行为，拆除侨商楼三楼天面的楼顶结构和墙体，拆除面积430平方米。”该处罚决定书表示，责令建设单位改正，对侨商楼限期恢复原状或者采取其他补救措施，同时对建设单位处以95000元的行政处罚。

与早期规划及批示大相径庭

虽然有关单位“有罚在先”，但并没有对建设单位的违规施工起到真正的“拦截”作用。据侨商楼附近街坊反映，5月1日建设单位再次动工。在工地围蔽铁皮上，一张落款时间为5月1日、落款方为“项目部”的公示证实了这一说法。公示称：侨商街3-13（单号）在近日恶劣天气下存在重大隐患须抢修。修复工程批前公示期自5月18日才开始，5月27日到期，而建设单位5月1日就擅自开始“抢修”。

“珠江新闻眼”评论员韩志鹏告诉羊城晚报记者，5月23日当他来到被拆的侨商楼前时，见到几名工人正陆续将场内的建筑木梁搬运出来，不时有货车将这些民国柚木运走。“这幢近百年的历史建筑本来保存得非常完整，在广州是少有的了。没想到突然被拆成了‘大三巴’。”韩志鹏感叹道。

记者在网上找到关于侨商楼修缮保护的过往资料。资料显示，2007年，广东粤海房地产开发有限公司通过公开竞拍的方式获得珠光路项目，被称为广州首例房企主导的历史建筑活化案例。根据当时粤海地产提出的规划，未来侨商楼首层及二层将打造成为一个集咖啡厅、书吧、特色西餐厅等于一体的复合型文化艺术空间；针对侨商楼的修缮保护会在保留和修复楼内拱廊、拱券、趟拢门、花瓶栏杆等特色部位的基础上进行。

2018年，侨商楼改造项目推进时，广东粤海地产常务副总经理黄建华曾表示，“粤海地产一直怀着对这片土地的敬畏，愿意做比时间更有耐心的城市建设者。”

如今，曾经极富“排面”的侨商楼只剩“危墙”一堵，施工结果与早期规划以及政府批示大相径庭。承载着民国历史的建筑材料去往何处？后续建筑修缮如何恢复侨商楼原貌？粤海地产未给出公开答复。

韩志鹏表示，粤海地产未经许可，两次对侨商楼进行拆除，严重破坏了历史建筑的结构面貌；而房地产商给出的解释仅是“抢险”“认罚”，这样的答案显然不能解答公众的疑问。

广州大学岭南建筑研究所所长汤国华表示，从目前的施工现场来看，侨商楼后面基本拆完，只剩下前面骑楼部分，历史建筑的整个信息丢失了，这样的复原无异于重建，而重建一幢历史建筑与保护一幢历史建筑是两回事。

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侨商楼：侨商文化的“活化石”

根据史料记载，广州1890年开始长堤建设，侨商在长堤投资建设百货公司；1900年之后，铁路又成为侨商投资城市建设的另一种方式。到了上世纪二三十年代，华侨投资建设的联排骑楼，是侨商投资广州房地产建设的见证。侨商街3-13（单号）号民居，就是在那个时候建起来的。

侨商楼是广州少有的一连六间的民国时期中西合璧风格的住家骑楼式建筑。修缮之前，其外立面保存完整而优雅，对研究广州建筑形式、建筑历史和城市发展有重要价值。2013年起，广州筛选出不可移动文物线索67处、历史建筑线索792处、传统风貌建筑线索3087处，截至2018年已公布历史建筑721处，侨商楼名列其中。

来源：金羊网