评论:面对不动产登记全国联网,不妨淡定一些

近日，记者从自然资源部了解到，全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网，我国不动产登记体系进入到全面运行阶段。自然资源部较新调查统计显示，目前全国335个地市、2853个县区共设立3001个不动产登记办事大厅、3.8万个窗口，8万多一线登记工作人员平均每天为30多万企业和群众提供不动产登记服务。

“终于来了”，这是一些媒体在报道上述消息时往往都要附加的一声感叹。感叹的蕴含相当丰富。首先，由于牵涉部门较多，不动产登记联网迁延时日已久，来得并不容易。其次，感叹又可能代表着或期待、或恐慌的复杂情绪。这种复杂的情绪缘于此前人们对不动产登记赋予了丰富的想象。

反腐是想象之一。一旦实现全国联网，意味着居民拥有房产的情况“全透明”，很多人因此希望不动产登记能够遏制官员腐败。抑制房价是想象之二。联网之前，个人名下的房产信息并不能完全掌握，联网必然有利于严格地执行调控政策，炒房行为将受到一定遏制，所以期盼房价下降的人们对联网寄托了期望。

房产税可能随之而来，这是另一种想象。在许多人士的解读中，推行不动产登记全国联网，其实质就是为开征房产税作铺垫……

这些想象是否符合事实？

在专家看来，不动产统一登记的初衷不是以反腐为目标，但是如果司法机关、纪检监察机关等依法查询的话，也会对贪腐官员起到震慑作用；而房价则受经济形势、金融环境、供求关系等多种因素影响，全国联网可能对房价的影响并不是那么明显，不动产登记联网和房产税之间更没有必然关系。

有一定作用，有一定影响，专家的表述富有分寸。也就是说，此前人们关于不动产登记的诸多想象并非全不着调，但是仅靠这些想象还不足以让这个新鲜事物完整地现出真身。

不动产登记的本质及主要功能到底是什么？事实上，不动产登记是国际通行的一项基本物权制度，在发达国家，这一制度都非常完善。在中国进行市场经济改革的过程中，居民不动产从无到有，不动产交易变得非常频繁，不动产物权的设立、变更、转让和消灭的经济现象随之而生，然而由于长期以来不动产权登记制度建设滞后，交易的风险很大。相关案例在婚姻财产分割、私人财产抵债、企业破产清算等财产交割中时有发生。只有对不动产的权利给予界定和保护，才能维护产权拥有者的合法权益并降低交易成本。

从国际实践来看，建立不动产登记制度的主要目的无非有二，一是明确不动产权利的归属和内容，维护权利人的合法权益；二是提高交易效率，减少交易纠纷。实现了这两个目标，中国的不动产登记也许还会为反腐、抑制地产过热等发挥作用，也十分正常，毕竟，数据是基础，掌握了数据，就看如何使用了。

面对“终于来了”的不动产登记全国联网，还是淡定些好。

来源: 南方都市报(深圳)