黄埔,又放了一个大招
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不愧为“旧改大区”，黄埔的步子迈得就是快。
日前，广州开发区城市更新局日前正式发布《广州开发区 广州市黄埔区城中村改造项目房票安置实施细则》（以下简称《实施细则》）。
《实施细则》有效期二年，自印发之日（2024年4月12日）起施行。这也标志着黄埔区正式进入房票时代。
今年1月4日，广州市规划和自然资源局组织编制的《广州市房票安置实施方案》，经广州市政府常务会议审议通过。
紧接着，1月5日，荔湾区发行了广州市第一批房票，标志着广州市房票政策正式落地。
｜图源：网络
1月8日，广州市规划和自然资源局就“房票”的焦点问题，以及未来如何稳步推进进行了详细解读。
如今，黄埔把“房票”问题，落实到细则，又一次走在了各区前列。
通读《实施细则》，房票的使用范围、计算方式、可购买房源、贷款及转让规定等成为关注焦点。
01.什么是房票？
《实施细则》中所称的房票，是指在实施城中村改造时，被拆迁人的房屋安置补偿权益货币量化后，由区政府指定单位出具给被拆迁人在特定时间、地域和范围内购置商品房(含住宅、非住宅房源和政府持有房源，下同)的凭证。
房票带有唯一识别码，需载明城中村改造项目名称、拆迁安置补偿协议编号、房票编号、被拆迁人姓名及身份证号码、房票票面金额、兑付截止日期、受让人姓名及身份证号码等内容，纳入房票系统实行闭环管理。房票未经转让的，被拆迁人为房票记载人；房票经转让的，受让人为房票记载人。
02.房票票面金额怎么界定？
房票票面金额是被拆迁人房屋拆迁安置补偿权益货币量化后的总金额，包括基础补偿金额、政策性奖励。基础补偿金额参照黄埔区集体所有土地征收货币补偿安置标准，且不得超过原签订的房屋拆迁安置补偿协议价格；集体所有土地征收货币补偿安置标准与弃产价格差距较大的，也可按不低于改造主体已支付的弃产价格 85% 的标准并结合项目具体情况在房票安置方案中确定。
涉及权益面积选择房票安置补偿的，应根据《广州市住房和城乡建设局关于印发广州市旧村庄全面改造成本核算办法的通知》（穗建规字〔2019〕13 号）扣减每平方米 1500 元的建筑物建安成本补偿。
政策性奖励为鼓励被拆迁人选择房票安置，按规定对基础补偿部分给予的奖励，不超过 5%，具体比例结合项目具体情况在房票安置方案中确定。各分项金额明细应一并载于票面。
|图源：网络
03.如何用房票购房？限购吗？
《实施细则》显示，房票记载人应当在 " 房源超市 " 中自主选择房源，凭房票与 " 房源超市 " 房屋权属人（包括房地产开发企业和区行政事业单位，以下统称 " 房源权属人 "）签订商品房买卖合同。
承接房票使用的房源权属人，应向区城市更新局、住房和城乡建设局出具房票购房的价格优惠等承诺。开展城中村房票安置的改造主体提供的房源优先纳入 " 房源超市 "。
进入 " 房源超市 " 的房源原则应当为产权清晰、手续完备的纳入阳光家缘网可售的新建商品房房源和政府持有房源。涉及查封、封存等司法限制行为、抵押和债务纠纷的商品住房不得纳入 " 房源超市 "。
值得一提的是，房票记载人使用房票所购买的商品住房，不计入家庭限购套数。房票记载人可以使用房票为本人或其直系亲属（配偶、父母、子女）购买商品房和同一商品房住宅小区内的车位。房票面值不足以支付购房款的，不足部分可由房票记载人自筹缴纳或按现行规定办理商业性个人住房贷款或公积金个人住房贷款。
04.房票即将到期，仍未购房，怎么办？
《实施细则》显示，属地街镇、房票核发单位应根据房屋拆迁补偿安置协议按照 " 一户一协议 " 原则与被拆迁人签订房票协议。一户家庭有两处以上（含）购房意愿的，应分别申领和使用房票。一份房票协议出具的房票不得超过 3 张。房票协议签订后，改造主体不再支付对应的临迁费。
房票票面金额原则上不小于50万元/张，但全部应补偿金额低于50万元的，按照实际金额开具房票。被拆迁人（世居祖屋权属人除外）应保证按照每户人均 40 平方米原址回迁，超出每户人均 40 平方米的部分房屋面积（需符合一户一宅等合法拆迁安置补偿标准）可选择房票安置。房票有效期自房票核发之日起计算，最长不超过18个月。
另外，房票按照票面金额结算。购房后房票仍有余额的（房票票面金额减去商品房买卖合同约定的商品房金额），房票记载人可在房票到期后向房票核发单位申请领取余额。房票记载人在兑付期限内未购房的，到期后可持房票向房票核发单位按基础补偿金额申请兑付现金。
每张房票允许实名转让一次，兑付期限不变，且不得分割转让。通过转让形式获得房票的受让人需具备广州市购房资格，并满足广州市限购要求，受让人可在兑付期限内持票购房，除税收优惠外，其他权利与原房票记载人一致。
|图源：网络
简单来说，房票将首先在黄埔区经政府同意的试点项目中实施。而房票的面值由基础补偿金额及政策性奖励构成，后者不超过基础补偿金额的5%。
黄埔区将设立“房源超市”，优先纳入改造主体提供的房源，房票使用不受限购政策限制，且购房时房票面值不足部分可通过贷款补足。每张房票可转让一次，未使用部分可在到期后申请现金补偿。房票记载人使用房票所购买的商品住房，不计入家庭限购套数。
《实施细则》已出炉，接下来便是实施阶段了。黄埔区诸多项目中，谁会是第一个？
据克而瑞不完全统计，黄埔区未来五年共供应662万㎡旧改货量，年均供应量约132万㎡，在目前正常推进下，预计2026年开始进入供应高峰。
庞大的供应量下，如何更好的保证新房去化？不得不说，“房票”正是个很好的途径，更好将拆迁需求引导到商品房体系中，刺激购买力，加快新房库存去化。
恰如荔湾，速度相当高。该区在发放第二批房票的同时，第一批选择房票安置的8户人家，已完成选房、购房、收楼。
可以想象，如果房票政策能在市区各区大范围铺开，对楼市的刺激作用还是不小的。
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