广州全面推进生活垃圾强制分类 人均每天制造垃圾1.37公斤

近一个月，上海垃圾分类引起热议，但其实，广州垃圾分类起步更早。本月起，广州将全面推进生活垃圾强制分类。生活垃圾是如何步步“围城”的？哪些城市产生的垃圾最多？广州每人每天“制造”多少垃圾？南都大数据研究院分析城市生活垃圾数据，告诉你答案。

2017年广东浙江城市生活垃圾最多

上世纪80年代之前，中国的垃圾是露天堆放的。《2017年城乡建设统计年鉴》显示，1979年全国城市生活垃圾清运量(约等同于产生量，下同)2508万吨，而到第二年，便增长为3132万吨，增长了24 .9%。彼时，城市生活垃圾问题开始凸显，引起政府高度重视。1983年，在第二届全国环境保护工作会议上，首次对垃圾处理提出要求。随后，全国排名前列个垃圾填埋场在杭州建成并投入使用。

但随着城市扩张和人口壮大，中国城市生活垃圾越来越多。1995年，全国城市生活垃圾清运量突破1亿吨；2016年，突破两亿吨。1979年以来，城市生活垃圾清运量以平均每年6 .1%的速度增长。2017年，这一数据增长为21521万吨，是1979年的8.58倍。

生态环境部发布的《2018年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》显示，2018年有202个大、中城市发布了固体废物信息。作为固体废物的一个类别，2017年202个大、中城市的生活垃圾产生量为20194 .4万吨，处置量20084 .3万吨，处置率达99 .5%。生活垃圾数量排名前三的省份是广东、浙江和江苏。而从城市维度观察，2017年城市生活垃圾产生量较大的是北京市，其次是上海、广州、深圳和成都。排名前十位城市产生的城市生活垃圾总量为5685 .8万吨，占全部信息发布城市产生总量的28 .2%。南都记者注意到，排名前十的城市中，广东有4座城市上榜，分别是广州、深圳、东莞和佛山，其中东莞为近几年首次上榜。

南都大数据研究院采集部分城市较新公布的固体废物信息，发现广州2018年生活垃圾清运量达到745 .30万吨，同比增长1 .0%；2018年深圳生活垃圾清运量671 .7万吨，同比增长11 .2%。此外，郑州和成都的垃圾清运量增长也超过了10%，分别增长17.4%和15.1%。

根据2018年各重点城市常住人口和生活垃圾清运量计算，广州全年人均产生生活垃圾500公斤，平均每天产生约1 .37公斤生活垃圾。去年深圳人均生活垃圾产生量约为514 .7公斤，平均每人每天产生约1.41公斤，是天津的2.7倍。

专家：垃圾管理首先要预防产生

如此巨大的垃圾产生量，城市的处理能力能否跟得上？国家住建部数据显示，截至2015年末，全国清运垃圾的集中处理率达到98%，填埋、焚烧、其他处理方式(主要为生化处理)的占比分别为64%，34%，2%；而在2005年，这三个数值分别为44 .5%，52 .0%，2 .2%，垃圾填埋比例逐渐减少，焚烧比例日益增加。

2017年，广州常住人口1449 .84万人，全市生活垃圾清运处理量2万吨/日。2018年1- 10月，全市每天处理生活垃圾约2 .03万吨。有学者预测，到2035年，广州的常住人口可能达到2000万，生活垃圾清运量可能达到4 .21万吨/日。届时，垃圾处理形势更加严峻，“垃圾围城”如何破解？

目前广州已建成生活垃圾焚烧厂6座，卫生填埋场5座，餐厨处理项目1座，生活垃圾无害化处理率达到100%。2018年6月，《广州市生活垃圾终处理系统解决方案》实施，启动新一轮生活垃圾处理设施建设，谋划广州未来10年乃至20年生活垃圾处理工作路线。相关设施建成后，广州市焚烧处理能力将达到3万吨/日，生化处理能力4800吨/日。

在垃圾分类层面，广州2018年7月1日开始实施《广州市生活垃圾分类管理条例》。广州的垃圾分类标准与上海不同，将生活垃圾分为四大类：可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾和其他垃圾。据统计，条例实施一周年，广州共发出整改通知书2425份，行政处罚205宗。本月起，广州将全面推进生活垃圾强制分类，7月20日前各区要制定实施方案，今年内小区全覆盖。

除了垃圾分类、垃圾处理，垃圾管理其实是一项系统庞大的工程。有专家建议，垃圾管理首先要减量化(抑制、预防产生)，然后是资源化(循环利用、堆肥、能源重获)，最后才是末端处置(垃圾处理)。也就是说，垃圾治理需要“全民共治”，需要每个人有环保意识，从自己做起。

出品：南都大数据研究院

数据/资料来源：生态环境部、住建部、国家统计局、各市生态环境局；《全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》《中国城市生活垃圾中生物质组分的回收和利用研究》《广州市生活垃圾分类管理现状及展望》等

来源：南方都市报