广州发放人才绿卡 筹建千套港澳人才公寓

10亿创业基金、每年3000岗位等支持港澳青年发展

日前，广州正式印发《发挥广州国家中心城市优势作用支持港澳青年来穗发展行动计划》(以下简称《行动计划》)，通过“五计划一平台”共15条措施，全方位支持港澳青年在穗学习、实习、交流、就业、创业、生活等。《行动计划》将于6月1日起正式施行。昨日，广州市举行新闻发布会，由相关部门对《行动计划》进行解读。据介绍，该《行动计划》是粤港澳大湾区内地城市排名前列支持港澳青年发展的综合性政策文件。

聚焦“双创”，

设立10亿元港澳青年创业基金

《行动计划》主要包括实施“乐游广州”计划、深化穗港澳青年交流交往，实施“乐学广州”计划、支持港澳青年学习研修，实施“乐业广州”计划、支持港澳青年实习就业，实施“乐创广州”计划、支持港澳青年创新创业，实施“乐居广州”计划、强化住房教育医疗保障以及搭建高效便利服务平台提供社会化专业化服务(简称“五计划一平台”)。值得一提的是，港澳青年在享受本政策的同时不影响其申请享受国家、省、市、区其他政策。在广州发展的台湾青年，纳入本政策覆盖范围，享受同等待遇。

广州市委统战部有关负责人表示，此次推出的“乐创广州”计划将以更大力度助力创新创业，比如设立总规模10亿元覆盖创业各阶段的港澳青年创业基金，重点投资港澳青年初创项目；3年建设10个港澳青年创新创业示范基地，入驻基地初创企业享受免费注册地址，办公场地费用半年全免、一年减半；对在广州落户的港澳初创项目，给予较高20万元奖励和补贴等。

针对青年群体普遍认为政府支援政策门槛较高、资金较少，特别是融资方面帮助不够等问题，“乐创广州”计划充分考虑到港澳青年创业发展融资需求，创新性地提出对全市港澳青年创业项目一旦获得香港、澳门特区政府相关基金资助，按一定1：1比例给予配套再资助。对合伙经营或创办小企业的可按每人较高30万元、贷款总额较高300万元实行“捆绑性”贷款；对符合条件的劳动密集型和科技型小微企业，贷款额度较高为500万元。

目前，广州市各区共设立港澳青年创新创业基地22个，其中，4个基地被广东省和香港特区政府评为粤港青年创新创业基地，1个基地被广东省和澳门特区政府评为粤澳青年创新创业基地，共吸引入驻港澳青年创新创业团队120多个，涵盖高新技术、电子商务、生物医药、艺术动漫等20多个产业方向。

筹建1000套港澳人才公寓，

兴办港澳子弟学校

对港澳青年子女就学、住房保障、医疗服务等需求，《行动计划》提供各种支援，形成全方位服务港澳青年的平台体系。

“乐居广州”计划支持兴办港澳子弟学校，开设港澳学生特色班，提供与港澳接轨教育服务。今年5月，广州市在越秀区先行先试，在培正中学、朝天小学设立全国排名前列公办性质的“港澳子弟班”，在对港澳籍学生独立编班的前提下，探索融合教育新模式，在部分课程、综合实践、课外活动和研学旅行等方面增进港澳籍学生与本地学生的交流。

此外，“乐居广州”计划还包括鼓励港澳青年申领广州人才绿卡，在购房、购车、入学、就医等方面，享受市民同等待遇；市、区筹建1000套港澳人才公寓，给符合条件的港澳青年租住；支持港澳医疗卫生服务机构在广州设立医疗机构，便利港澳医师注册执业，提供优质医疗服务等。

“乐游广州”计划包括举办粤港澳大湾区青年周等活动，组织专家赴港澳举办历史文化讲座，加大经贸、文化、教育、科技、旅游等领域交流力度；支持香港中学生“大湾区闪游计划”，打造“一日游”精品线路；积极与港澳缔结姊妹学校，开展校际交流等。

“乐学广州”计划包括推进香港科技大学(广州)校区筹建，争取尽快对外招生；积极与港澳高校合作，设立研究院同技术转化平台；每年与港澳联合举办专业技能竞赛以及培训班。广州还将设立专门公益助学金，对广州地区高校就读优秀港澳学生给予奖励资助等。记者在发布会上了解到，广州发挥广州高等教育资源密集优势，正积极争取国家支持，率先开展与港澳高校大专(副学位)学历互认试点。

每年提供30 0 0个工作岗位，

港澳16个工种职业资格已与广州互认

为了让更多港澳青年有更多实习锻炼的机会，广州将全面提升港澳大学生实习计划，让更多在校大学生了解社会、熟悉岗位，确定职业发展目标，走好就业的排名前列步。“乐业广州”计划的内容重在提供优质岗位，比如在广州知名大企业每年遴选2000个实习岗位，招募港澳大学生进行两个月实习；每年遴选100个优质实习岗位，招募港澳高校应届毕业生进行6个月实习；开展“羊城邀约”港澳青年就业招聘计划，每年从国有企事业单位、民营、外资企业筛选不少于3000个工作岗位，组织赴港澳地区参加青年就业博览会等招聘活动，到广州地区高校招聘港澳籍大学生。

《行动计划》完善取消港澳居民来穗就业许可制度配套制度，鼓励符合条件的港澳青年申请各类国家职业资格，推动港澳专业人才在穗便利执业，在穗就业的港澳青年同等享受各类就业补贴。目前，广州已认可港澳16个工种的职业资格，在注册建筑师、房地产估价师等6项建筑领域职业资格与香港互认。

除了职业资格互认外，两地个人所得税的差异也是港澳青年到穗发展所顾虑的因素之一。今年3月份，财政部等中央部委已出台政策，明确珠三角九市可以对在本市的港澳人士发放补贴，使其实际税负水平和香港个税税制保持一致。《行动计划》指出，按内地与香港个人所得税税负差额，对在广州工作的港澳高端人才和紧缺人才给予补贴，补贴免征个人所得税。

港澳青年来穗发展前，

可先到创业就业服务中心了解

《行动计划》中提到建设高效便利服务平台，包括为港澳青年来穗发展提供“一站式”服务，设立港澳服务窗口，提供绿色通道服务，成立广州市港澳青年创业就业服务中心，发起设立港澳青年发展红棉公益基金会等。

其中，广州市港澳青年创业就业服务中心，实行政府支持、社会化运作，聘请由港澳籍人士担任的咨询顾问和联络官，建设“一网(青创中心网)一站(青年工作站)一号(微信公众号)”，支持港澳青年社团在广州设立代表处，为港澳青年创业就业提供一站式专业化服务。目前，天河、海珠两区的港澳青年创新创业服务中心已经投入使用，提供包括政策解答、法律咨询、孵化融资、学习交流等方面服务。

亮点

●设立总规模10亿元覆盖创业各阶段的港澳青年创业基金，重点投资港澳青年初创项目。

●3年建设10个港澳青年创新创业示范基地，入驻基地初创企业享受免费注册地址，办公场地费用半年全免、一年减半。

●对在广州落户的港澳初创项目，给予较高20万元奖励和补贴等。

●对全市港澳青年创新创业项目一旦获得香港、澳门特区政府相关基金资助，按一定1∶1比例给予配套再资助。

●对合伙经营或创办小企业的可按每人较高30万元、贷款总额较高300万元实行“捆绑性”贷款。

●对符合条件的劳动密集型和科技型小微企业，贷款额度较高为500万元。

●支持兴办港澳子弟学校，开设港澳学生特色班，提供与港澳接轨教育服务。

●鼓励港澳青年申领广州人才绿卡，在购房、购车、入学、就医等方面，享受市民同等待遇。

●市、区筹建1000套港澳人才公寓，给符合条件的港澳青年租住。

●支持港澳医疗卫生服务机构在广州设立医疗机构，便利港澳医师注册执业，提供优质医疗服务等。

●发挥广州高等教育资源密集优势，争取国家支持率先开展与港澳高校大专(副学位)学历互认试点。

●发挥广州职业教育优势，加强穗港澳各类职业教育实训基地交流合作，共建一批特色职业教育园区。

●支持兴办港澳子弟学校，开设港澳学生特色班，提供与港澳接轨教育服务。

来源：南方都市报