抢人才!广州发布新落户政策!这对楼市意味着什么……

从今年全面推行成品住宅，到环境保护税全面征收，从租购并举推进重要一步，到信贷形势将发生的变化，至于房产税会不会在今年进入立法程序，尚未得知，但房地产发展、购房环境愈来愈健康化已是必然。

2018年以来，多地密集发布房地产调控相关政策，主要围绕发展住房租赁市场和松绑限购为主，其中人才引进政策频出，多地将引进人才标准降低至大专。

近日，广州市政府办公厅印发了《广州市推动非户籍人口在城市落户的实施方案》，表示将进一步拓宽落户通道,到2020年，广州户籍人口将增长至920万，未来将适当放宽放开重点群体落户限制。

值得注意的是，方案调整了广州市落户政策，不再将符合计划生育政策作为迁入广州市的前置条件。同时,将加大引进人才入户力度，增加安排各区的引进人才落户指标，特别对黄埔、花都、南沙、增城等区将进一步加大支持力度,在积分制项目中设置地区导向的指标。

除了放宽落户条件,《方案》还从财政投入、教育、社保、住房保障等方面完善非户籍人口落户。

根据中原地产研究中心统计数据，从2017年10月来，短短3个月时间，全国就有近20个城市与地区发布了引进人才的新政策，包括南京、兰州、合肥、郑州等城市，都在最近发布了不同内容的人才引进政策。为人才松绑房地产调控政策，成为最近几个月二三四线城市的房地产调控新政策，很多城市甚至把人才的定义放宽到了大专。

2018年1月７日，南京市政府发布《关于进一步加强人才安居工作的实施意见》提出，高层次人才在南京买首套房不再受户籍限制，且公积金最多可贷１２０万元，高校毕业生租房补贴年限可延长至５年。

2018年1月，东莞安居工程拟扩容!特级人才买房较高补250万元。

2018年1月5日，天津港保税区出台《支持和鼓励人才创新创业发展的暂行办法》及《支持和鼓励人才创新创业发展的暂行办法实施细则》（以下简称“人才办法”和“实施细则”），保税区安排10亿元人才发展专项资金。

2017年11月，较高每月3000元，火炬人才在厦门购买首套房可享补贴，而从2017年12月11日起 厦门高层次人才可单独配售配租保障性住房。

2017年11月，河北省石家庄市创新推出“人才绿卡”政策，针对前来就业创业的不同层次人才，分别办理人才绿卡A卡或B卡，对持A卡人才，在市区内购买首套自用商品住房，市财政五年内给予较高100万元的购房补贴；对持B卡人才，到石家庄工作或创业之日起5年内，可享受每月1000元的房租补贴，在市域内购买首套自住房的，不受限购政策限制，市财政分别给予博士6万元、硕士3万元的一次性购房补贴，申请公租房的，优先配租。

2017年12月28日，合肥庐阳区，高层次人才购房 补贴20万元。

12月湖南常德市安乡县出台规定吸引优秀人才 较高给予30万元购房补贴。

2017年12月郑州，符合条件的博士、硕士和“双一流”建设高校的本科毕业生，在郑首次购房分别给予10万元、5万元、2万元购房补贴。郑州市青年人才2018年起可享首次购房补贴。

2017年10月，安徽省滁州市出台并对外发布了引进人才购房新政，规定未享受过住房优惠政策的国内外先进人才，在滁州市区购买首套不超过400平方米的商品住房，可享受住房总额100%补贴。安徽省芜湖市也发布了人才购房补贴政策，较高补贴100万元。

此外，2017年12月，武汉房票人才住房劵使用管理办法。

2017年12月，江苏苏州相城区重金招高层次人才年薪较高80万，购房还给补贴。

2017年12月，西安出台人才安居管理办法。

2017年12月，泰州采用购房券引进人才。

2017年10月，昆山对大专及本科以上学历限购调整。

2017年8月，长沙工作首套房专科以上限购调整。

2017年5月济南本科学历以上，缴纳社保半年可享受济南居民待遇等等。

中原地产首席分析师张大伟则称，部分城市人口引进的门槛过低，很大程度上不是为了吸引人才，而是为了吸引购房者。对市场来说，容易引起非理性的判断。地方的人才政策不应该和房地产限购挂钩，对于真正的人才应该是提供直接的居住房源，单纯的将人才推向市场也容易带来房地产市场的不稳定。

张大伟进一步表示，“落户宽松”、“购房首套限购松绑”、“提供购房补贴”是大部分二三线城市发布的主要人才政策。目前看，全国一线城市限购严格，房价依然较高。这种情况下，二三线城市的房价更有吸引力。但人才政策不能成为房地产调控的窗户。

严跃进则称，上述政策，对于人口的导入和购房、租房需求的释放都有积极的作用，相比松绑限购，此类政策更为积极，也是释放新购房需求的做法。

判断回暖为时过早

房地产政策频出的刺激下，2018年以来房地产概念股更是一路飘红，成为A股8连阳的中坚力量。在此背景下，市场上又有不少楼市回暖、放开限购甚至房价上涨等声音。中国证券报记者多方求证，楼市回暖或许还早，主要原因体现在“信贷偏紧”、“限购限售持续”、“需求端依然低迷”、“租赁市场配套未完备”等方面。

信贷方面，中国证券报记者采访得知，目前房贷利率仍维持高位，1.1倍首套房贷利率仍是主流。数据显示，2017年12月份全国首套房贷款平均利率为5.38%，相当于基准利率1.098倍，环比上升0.37%。张大伟表示，整体看，信贷政策依然偏紧，调整政策不代表全面放松。

限购限售方面，绝大部分实行房地产限购限售的城市，依然没有松绑限售、限购。以兰州市为例，本次在取消部分区域住房限购政策的同时，对市民持有**城区的住房还开始实施3年期限的限售政策。业内人士表示，只要限售限购未取消，可购买人群数量就仍将保持低位。

需求方面，2018年首周，部分重点城市楼市交易依然冷清。中原地产研究中心统计，1月1日-7日，北京（楼盘）新建住宅市场（剔除自住房和保障房，含普通住宅+豪宅+别墅）成交18.7亿元，环比前一周下跌68%。链家研究院统计的2017年最后一周和2018年首周数据显示，北京、上海（楼盘）、成都、深圳（楼盘）、天津等城市，二手房交易仍处于低位。

租赁市场方面，目前租赁市场所谓的“租售同权”还停留在概念层面，要想完全落实，还需要相关立法和政策配套。张大伟表示，目前大多租房房源属性为商业地产，无法解决落户、医疗、子女入学等方面的具体需求。

针对2018年楼市，一方面，地方政府要确保政策得到充分贯彻落实，谨防由于政策落实不到位，让投机性需求趁机再度涌入楼市；另一方面，要进一步加强监测，重视分析研判，做好政策储备，进一步落实好“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，满足多层次住房需求，促进房地产市场的平稳健康发展。

综合来源：中国证券网、南方都市报、大河网