黄埔官方首次回应:旧改未叫停,部分村暂缓!

在10月中旬引起的喧嚣一时的黄埔旧改舆论风暴一个月后，黄埔官方首次正式回应相关问题。

11月20日，住建部主管的中国房地产报官方公众号，刊发长文梳理了近期黄埔旧改情况，并专访了负责旧改的广州开发区城市更新局负责人，就城市更新背景、高层政策真实意图、近期舆论焦点、黄埔旧改现状、黄埔旧改新政亮点、旧改供应量消化年限、防范旧改烂尾风险、黄埔旧改成效及下一步计划等大家关心的问题，一一作了回应。

这也是官方首次公开全面回应社会关切。可谓一锤定音。

01我们的三个观点

早在一个月前，黄埔观察就曾跟区城市更新局相关负责人就旧改是否停步、旧改商品房供应量这两个重点问题进行了沟通交流。

当时，我们文章的观点是：

其一，城市更新工作不会停步。虽然旧改过程中存在一些细节问题，但大方向没问题，也符合上面精神。偶发的局部性事件，无关全局，也无碍旧改下半场的推进。

其二，黄埔区接下来的城市更新工作，流程将更规范科学，注意改造节奏，更为有序合理。

其三，对于省自然资源厅估算黄埔旧改商品房供应量消化年限21年的说法，认为数据过于夸张，并提出综合考虑黄埔区未来产业和人口快速集聚的动态因素，预计10年左右可消化的说法。

并经与区相关部门沟通，获知省厅的数据实为有误，并为对方所采纳。

火村旧改、华甫旧改、萝峰旧改均提前清零，将重塑萝岗香雪片的城市界面。

02官方回应重点内容梳理

此次中国房地产报的文章，除了以上两个问题，重点对近期黄埔旧改政策的调整作了梳理。

黄埔观察将报道重点内容梳理如下：

黄埔区官方回应：旧改未叫停，节奏将调整

1、住建部的63号文以及近期广东省的有关文件，并非要叫停城市更新，从国家战略导向及黄埔区的实践经验来看，城市更新的道路是正确的，未来也将继续坚持走下去。希望地方在“三旧”改造改革创新中不断总结经验、不断优化完善，发现问题、解决问题，走得更稳更好。

2、近期，黄埔区正在全面总结近年来城市更新工作的经验成效及问题偏差，研究制定进一步优化黄埔区城市更新工作推进思路及实施路径的工作方案。

3、黄埔区将按照“科学分类施策，平稳有序推进”的总体原则，细分区内的城市更新项目。正常推进中的项目会加快步伐，部分项目在优化完善后继续推进，也有部分项目将暂缓推进。

4、即将出台的黄埔城市更新创新政策3.0版，实现三个转变：从规划化向精细化、从城市化向产城融合、从主要追求速度向追求质量与速度并重转变。

5、根据较新的政策导向，黄埔旧改政策3.0将强化历史文化传承、古树名木保护、乡村振兴融合、租赁住房配置、产业导入强化等方面的政策供给。

6、同时强调了要严控拆迁和改造的节奏和规模，对启动旧城改造项目严格把关，明确精准拆迁要求，提出精准拆迁的实施路径，确保在风险可控、依法依规的情况下推进拆迁攻坚。

7、对于防范旧改项目烂尾风险问题。黄埔区此前已采取多种措施，多部门联动监管旧村改造项目资金，预防和减少改造项目的资金风险。在待出台的城市更新3.0创新政策中，增设了拆迁保证金制度和完善分期缴交有关规定，确保旧村改造项目拆迁和实施资金安全。

8、黄埔区旧改项目安置区和融资区的账户高度关联，在整个旧改项目的安置区、相关公建配套等建设完成前，融资区的预售资金受到多重严格管控，对企业的资金实力提出了更高要求。

9、下一步，黄埔区计划支持国企参与旧城改造前期服务工作，为旧改“拆迁前置”等工作增加一层安全垫。而不能满足旧村改造进度和工作要求的合作企业，也会被清退。

10、对于旧改商品房供应量消化年限问题。黄埔区城市更新局乐观认为7年可消化完：假设黄埔区自2020年起常住人口每年仍以往年9.5%的速度增长，旧改产生的商品房大约7年就可全部消化。

11、目前黄埔区已聘请了专业机构，对区内的人口结构、产业发展及商品房供求情况等进行详细评估，为城市更新节奏的调整提供参考。

12、从黄埔的实践经验来看，城市更新在城市面貌改善、拉动经济、优化公共服务、传承历史文化、消除安全隐患、提高村民收入、实现集体经济可持续发展等方面，都发挥了重要作用。

来源：黄埔观察