广州政府主导,升龙集团金洲、冲尾村旧改

广州政府配合，升龙集团在金洲、冲尾村旧改签约率达100%

——仅用时8个月，金洲、冲尾旧村改造创造南沙速度

2020年1月9日，《南沙区金洲、冲尾自然村更新改造安置补偿协议》（下称“安置补偿协议”）的签约率达到100%，这是自《广州市城市更新办法及相关配套文件》发布以来，广州市排名前列条完成全部签约的旧村，创造了“南沙速度”。

南沙区承载着建设国家新区、自由贸易试验区和粤港澳大湾区全面合作示范区的重任，城市更新是南沙实现跨越式发展的科学路径。近年来，面对城市更新的机遇期和政策窗口期，南沙区政府审时度势，在城市更新、留用地开发等方面先行先试，出台了具有创新性的政策，总结了南沙经验，取得了阶段性成效。

升龙集团动工仪式

2018年7月，广州市南沙区金洲、冲尾自然村更新改造项目在广州公共资源交易中心公开招商，并经村民代表成员大会80%以上表决通过，确定上海升龙投资集团有限公司为合作企业。在前期工作扎实稳定的基础上，各方通力协作，短短的一年多时间内完成了改造方案和控制性详细规划调整、全体村民住宅签约及启动村民安置房建设等工作。在高效推进的道路上，项目留下了多项瞩目纪录：金洲、冲尾自然村更新改造项目是自《广州市城市更新办法及相关配套文件》发布以来，广州市排名前列个公开引入合作企业的旧村改造项目、南沙区排名前列条进入动迁阶段的旧村，更是广州市排名前列条完成全体签约的旧村。广州旧改项目少有的“南沙速度”，由此在金洲、冲尾的沃土上诞生。

升龙集团金洲、冲尾村

“南沙速度”背后的坚定支撑，是南沙区敢为人先的改革精神。南沙区相关职能部门牢牢把握住国家、省、市各项相关政策导向，大胆探索，小心求证，通过创新政策，将旧村改造涉及的3个方案优化整合，一次招标选取编制单位，压缩多次招标时限，将改造方案一次性提交城市更新议事决策机构进行审议，在实践过程中不断完善、简化旧村改造工作审批流程，制定、完善相关工作指引细则，切实贯彻落实“放管服”改革，形成规范、合理的工作模式，摸索出一条适合南沙区旧村改造的工作道路，造就了旧村改造的“南沙速度”。

区委、区政府的顶层设计为旧村改造指明了前进的方向，南沙街道办、金洲村委以及合作企业升龙集团在一线的扎实工作则为项目具体推进扫清了障碍。南沙街道办作为基层属地管理部门，积极作为，牵头协调解决更新改造中遇到的各种问题，承上启下，有效地化解了改造过程中的各种矛盾与冲突；金洲村委充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，以党建为抓手，党委聚智、党员聚心、群众聚力，积极开展宣传活动，引导村民主动签约、交房、拆迁，得到了村民的大力支持；升龙集团秉承高度的社会责任感，严格遵守执行国家各项法律法规，主动按时支付项目监管资金，保证工程质量，获得了村民的信任。历来是旧改不稳定因素的各类拆迁问题，在金洲、冲尾村被统统化解：启动集中动迁较快，从方案通过到启动集中动迁仅用了两个月；签约率达标较快，从启动集中动迁到签约达80%以上仅用了2个月15天；签约完成率较快，自2019年4月20日启动集中动迁到100%签约，仅用了8个多月时间。政府用心、企业专心、村民安心，“南沙速度”是南沙区构建和谐社会的必然产物。

升龙集团金洲、冲尾村

截至目前，该升龙集团金洲、冲尾村项目复建区范围内的房屋已全部拆卸完毕。2019年12月27日，该项目举行了复建区动工仪式，预计在复建安置区落成后，将能为金洲、冲尾村村民提供约1600套精品住宅回迁居住。随着村民全部签约，该项目将进入全面开工建设阶段。

由升龙集团改造后的金洲、冲尾村，将成为南沙自贸区较具活力的水岸社区和蕉门河中心区域的山水休闲商业区。复建住宅将在原址回迁，并塑造组团绿地、地域标志性景观等多层次富有岭南风情味的商业及生活场所，全面改善村民的居住条件，提升区域环境品质。改造后将新建高质量的商业建筑、人才公寓，提供周边居住配套，保障村集体收入，实现产业结构的转型升级。