推进297个旧改!广州又发出了一份重要文件
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约300平方公里、推进旧改项目297个、分区分类落实……
广州城市更新，有了更明确的目标。
近日，《广州市城市更新专项规划（2021-2035年）》（下称《专项规划》）正式公开征求社会公众意见。
足足74页的《专项规划》中，提及了不少的内容：
《专项规划》预测15年内广州年均增长建设用地不超20平方公里，低于过去10年水平，增量空间供需矛盾日益凸显。广州土地利用模式从增量为主逐步转向增量与存量并举的阶段。而截至2022年9月，广州纳入广东省“三旧”改造地块标图建库总库用地面积共计606平方公里，占全市现状建设用地的32%。
《专项规划》提出通过微改造、混合改造、全面改造多种更新方式并举，规划至2025年，累计推进城市更新约100平方公里，至2030年累计推进约200平方公里，至2035年推进约300平方公里。
《专项规划》强调接下来广州将谋划3个一级区、5个二级区，分区分类落实城市战略，分步有序推进城市更新，进而推动城市可持续发展。
《专项规划》明确项目正负面清单，优先推进涉及“十四五”规划近期发展重点、历史文化保护、战略发展区域、重点功能片区、枢纽门户、交通干道等的城市更新项目。
《专项规划》指出至2035年，广州拟推进旧村庄旧城镇全面改造与混合改造项目297个，涉及旧村庄改造项目281个（全面改造项目259个、混合改造项目22个）、旧城混合改造项目16个。
……
对于这一份《专项规划》的发布，第一太平戴维斯广州策略顾问部负责人陆国强认为城市更新一直是广州提升城市可建设土地增量，改善用地供需关系的重要手段。2022年因受到疫情、环保修正等因素影响，城市更新放缓节奏。2023年，抓经济增长、高质量发展成为国家、省、市政府工作重心，城市更新重回“主旋律”符合经济发展要求。《专项规划》也是基于“十四五规划”战略方针下，广州对城市更新领域给出了明确路径指引。
具体来看，《专项规划》指出，立足广州粤港澳大湾区核心引擎定位，衔接“南建面海新城、北筑产业极点、东立综合门户、西联广佛同城、统筹山城湾海、贯通功能走廊、壮大合作腹地、强化湾区核心”的发展策略，广州明确城市更新重点区域，实施差异化更新策略。
都说买房置业，要懂得紧跟城市发展的步伐。只有抓住城市发展的“红利”，才有可能优化自己的资产配置，合理谋求投资收益的最大化。
踩准城市更新的节点亦如此。从买房角度看，大家不妨多多关注以下提及的部分区域。
1、南建面海新城
南沙新区可更新存量用地面积约39.7平方公里，优先推进南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽等先行启动区的更新改造。
2、北筑产业极点
北部增长极区域可更新存量用地面积约78.5平方公里。推动空铁融合发展，建设广州北部综合门户。依托空港-花都、知识城、从化等功能平台，结合城市更新推动产业新旧动能转换等。
3、东立综合门户
东部综合门户区域可更新存量用地约64.1平方公里，聚焦新塘站、增城站，以城市更新储改结合挖掘空间潜力。
4、西联广佛同城
广佛高质量发展融合试验区可更新存量用地面积约58.2平方米公里，加快推进广州南站-佛山三龙湾-荔湾海龙片区先导区建设，推动区域连片更新。
5、中兴老城活力
中心城区可更新存量用地面积约233.5平方公里，聚焦珠江西段、中央活力区、广州火车站、中轴线南段等重要节点，以城市更新增添高质量发展引擎。
很明显，就可更新存量用地面积来看，依旧是中心城区为王。外围区像南沙（南沙湾、庆盛枢纽）、花都（广州北站、白云国际机场）、增城新塘站、黄埔知识城片区等均是广州城市更新的发力点。
对于这一点，第一太平戴维斯广州策略顾问部负责人陆国强在采访时也提出在城市更新工作中，中心城区核心区以整体焕发历史城区新活力为主，突出岭南文化中心地文脉价值；要严守历史文化底线，促进传承活化协同，复兴历史街区。中心城区也要擦亮广州历史文化名片，牵引消费升级，打造活力消费场所，支撑广州国际消费中心城市建设。如永庆坊、北京路等项目，可较好呈现中心城区城市更新目标效果。
广州站、新塘站、增城站、南沙枢纽、庆盛枢纽是专项规划明确的重点枢纽板块。广州市层面在统筹轨道交通建设与城市更新方面将继续发力，通过轨道交通第四期规划调整与第三期调整与建设，加密轨道交通毛细血管。
至于所谓的“划三片区，分区分类落实”，《专项规划》指出基于市域总体空间格局，广州在城市更新上筹谋划分中心城区核心区、中心城区及周边城区、外围地区三片更新区域（即3个一级区），提出总体更新导向，持续优化城市结构，维育山、城、湾、海、江、田的区域山水大格局。
同时，广州细分历史文化保护区、城市化地区、类城市化地区、新规划功能区以及其他地区5个二级区，分别明确城市环境更新、生态修复、功能完善、产业升级、历史文化活化与保育等工作重点。
不难看出，南沙、国家知识中心城、东部枢纽、北部增长极等再次被官方点名。
这一点，与《专项规划》明确的项目正负面清单也是息息相关的，强调优先推进涉及“十四五”规划近期发展重点、历史文化保护、战略发展区域、重点功能片区、枢纽门户、交通干道等的城市更新项目。
像南沙，地处珠江出海口和粤港澳大湾区地理几何中心，是广州市唯一的出海通道，先后拥有“国家新区”、“自贸区”等利好，地位并不低。
今年年初，广州政府工作报告还首次提出了打造中心城区、南沙新区“双核”的概念，至此，南沙不再只是广州的一个副中心、一个滨海新城，而是一个与中心城区分庭抗礼的区域。未来的南沙，还有着更大的想象空间。
至于广州东部枢纽，在数日前的广州高质量大会上，增城官方明确提出2023年，增城将以广州东部枢纽为主战场，打造高质量发展动力源。
要知道，广州东部枢纽包括了国家级增城开发区、广州东部公铁联运枢纽、广州东部交通枢纽中心在内200多平方公里的枢纽片区， 拟建设成为“黄金内湾”辐射，以影响深圳、东莞等区域的联动发展。产业、科技、人才等要素在这里汇合，激发新动能。
……
众所周知，新一轮城市更新，早已不是传统的大拆大建，不仅提升周边低效的土地、改善脏乱差的面貌，在改善人居环境、丰富区域功能配置的同时，也更是通过腾笼换鸟，拉动区域和行业发展，实现产业升级、价值重构。
走过2021年的“阵痛期”，经过2022年的“过渡期”、“平稳期”，2023年开局，广州早已吹响城市更新的号角。
前段时间，广州已明确推进127个城中村改造项目（含46个续建项目，12个新开工项目，69个前期项目），重点推进17个城市更新项目，力争完成2000亿元城市更新固定资产投资目标。
眼下，随着《专项规划》的公布，广州再发话至2035年，推进旧改项目297个。
数量之大，令人期待。老城焕新，还有更多亮点。
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