黄埔五年计划敲定!重点发展一岸双轴三片,筹建高铁城际入区

1月22日，黄埔区“十四五”规划通过审议正式出台。

规划阐述了“十四五”时期黄埔经济社会发展的工作思路，明确了科技创新、产业发展、改革开放、区域协调、绿色发展、社会治理、民生福祉等重点领域的重点任务，提出从七个方面创建“黄埔样本”。

“十四五”规划对于黄埔区未来五年以及今后较长一段时间的经济社会全面发展，至关重要。

这份规划的重点和亮点，都在这里了。请做好笔记，认真学习领会哟。

亮点1：

发展路径：“一岸双轴三片”

此次规划在“四区四中心”提质升级基础上，进一步提出了构建“一岸双轴三片”新型空间。相对于“四区四中心”，“一岸双轴三片”，更为具体，发展脉络也更为清晰，可以说是未来黄埔发展的重点和核心区域。另外，值得注意的是，未来五年或今后一段时期，黄埔区的发展重心，将逐渐往江边发展。原来欠账太多的老黄埔，将通过城市更新腾挪产业空间，迎来新一轮发展机遇。

“一岸”：推动广州第二中央商务区（黄埔片区）建设，加速建设珠江东十公里“黄金岸线”，打造国际滨水带、贸易新走廊、黄埔会客厅，实现港、城、岸、岛一体化发展。以广州人工智能与数字经济试验区（鱼珠片区）为引擎，向西深度联动广州主城核心区，牵引城市功能沿岸东进。推动鱼珠、黄埔老港一带连片改造，加快总部经济、高端航运、邮轮旅游等产业布局，促进岸线腹地城市更新和功能置换。

“双轴”：以创新大道为科技创新轴，串联知识城、长岭居、科学城、长洲岛和生物岛，发挥知识城知识经济、长岭居创新生态、科学城技术创新、长洲岛农业科技、生物岛生物医药集群优势，建设创新引领型、知识密集型和产业领军型的综合性产业组团。以开放大道-开发大道为产业创新轴，串联知识城、翟洞、永和、云埔、西区等，加强知识城片区战略性新兴产业与商业商务功能布局，推动永和、云埔、西区等组团制造业转型升级，推动价值链高端跃升。加快西区-麻涌、西区-化龙过江隧道建设，推动“一江三岸”互联互通。

“三片”：从北到南推动知识城、科学城、黄埔港“三片区”互动带动发展，形成粤港澳大湾区多园联动、优势互补、各具特色的黄埔经济板块坐标。北部片区：以知识城建设高级双边合作项目为牵引，创建广州发展新中心，与澳门共建穗澳合作示范园，打造知识创造新高地、国际人才自由港、湾区创新策源地、开放合作示范区，辐射带动周边区域，融入广州主城“30分钟交通圈”和“30分钟生活圈”。中部片区：以广州科学城扩容提质为契机，全面融入广州主城、向东辐射珠江东岸地区的带状枢纽，成为广州科技和产业创新支撑带。南部片区：以黄金岸线为纽带，链接生物岛、长洲岛、黄埔港和西区，构建产业互融、游憩互通、景致互映的滨江商务服务链与新城市客厅。

亮点2

科技全链条融通创新

十四五规划提出，黄埔区、广州开发区将以人才为核心，加快建设一批世界一流的科研院所和前沿科学中心，高标准建设张江实验室广州基地、粤港澳大湾区国家技术创新中心、国家新型显示技术创新中心、国家印刷及柔性显示创新中心、国家先进高分子材料产业创新中心、人类细胞谱系大科学研究设施、航空轮胎动力学大科学装置、慧眼大设施工程预研项目，打造粤港澳大湾区乃至全国科技创新体系的“黄埔军校”。

加速创新提升，离不开平台载体。十四五期间，黄埔区将制定实施世界一流科研院所建设三年行动计划，引进世界先进研究机构和工业实验室，支持国内外知名高等院校、科研院所和龙头企业等设立高水平研究院。

加快推动广东省大湾区中医药科技创新联合研究院、中科院空天信息粤港澳大湾区研究院、中科院自动化研究所广州人工智能与先进计算研究院等一批高水平研究机构建设，力争早日落地运营。

规划首次提及，加快筹建黄埔大学，进一步吸引国内双一流和港澳高校在黄埔设立产学研深度融合的先进学院和重点实验室。

实施高层次科技人才定向培养机制，探索“科学家+企业家”发展模式，开展培育科学企业家计划，培育一批既懂科学技术、又懂经营管理的科学企业家。将技术转移服务人才纳入科技人才（团队）引进范畴，鼓励科研人员转型成为技术经理人。

亮点3

数字经济引领创新型产业集聚

十四五规划提出，黄埔区广州开发区将坚持制造为本、实体立区，实施“万亿”制造计划，加速数字产业化、产业数字化，强化产业链和供应链关键环节布局，引育一批“链主企业”，将新型显示、新能源汽车、集成电路、生物技术产业打造成为空间高度集聚、上下游紧密协同、供应链集约高效的标志性产业链。

到2025年，培育1-2家对全球产业格局具有重要影响的“链主企业”，形成1-2个集群特征明显的国内优势产业集群。

十四五期间，黄埔区将重点推进新一代信息技术、生物技术、新材料、新能源、高端智能装备制造等战略性新兴产业发展，推动形成新的增长点。

做大做强集成电路产业，形成设计、制造、封测到终端应用开发的完整产业链条，创建粤港澳大湾区集成电路产业发展核心区和芯片半导体产业集聚中心。

集聚世界先进生物医药资源要素，强化医药、医械、医疗、医学联动，加快生物制药、基因检测、干细胞与再生医学等细分领域产业发展，打造高级创新型生物医药产业集群中国样本。

亮点4

高铁城际入区，构建综合交通枢纽

十四五规划以较大篇幅聚焦人民群众普遍关心关注的民生问题，采取更有针对性的措施，全面提升基本公共服务水平。

在教育方面，将实施“建名校、引名师”工程，推动国际化、集团化办学，建设一批义务教育优质学校，加快推进华南师范大学附属中学、广州实验中学建设，打造从幼儿园到高中的特色教育品牌。

大力发展国际化高等教育，鼓励国内外知名高校和港澳高校到黄埔合作办学或合办研究机构。

交通方面，积极推动“高铁城际入区”，争取穗莞深城际在区内设站，配合做好广深第二高铁、广河高铁、广汕高铁、广中珠澳高铁等线路建设前期工作；

加快建设地铁7号线二期和5号东延线，争取地铁6号线三期（六号线东延，香雪-刘村）列入市轨道交通建设计划；

积极推动“知识城-广州东站”（37号线）、“知识城-南沙”（广中珠澳支线）、“黄埔高铁站-白云机场”（广中珠澳线）等高速轨道建设前期工作；

加快有轨电车2、3、5、9号线和1号线东延线建设，推进有轨电车、公交、地铁、城际无缝接驳。

构建四通八达高快速路网，完善“9条高速路、12条快速路、4个隧道”对外道路系统，打通交通瓶颈，实现大湾区主要节点“1小时通达”；

优化城市道路交通服务，推进智慧交通建设，实施区内组团间“半小时联通”。

亮点5

三旧改造试点司法裁判

旧改是黄埔区产业升级的必经之路。

作为省“三旧”改造改革创新试点，黄埔区将持续深化实施“快批快拆快建”机制，加大政策创新供给力度，优化升级“1+20+N”政策体系；

探索集体留用地开发利用模式，推动零散土地连片规划、连片开发，争取试点实施城市更新项目行政司法保障，加快探索旧村改造房屋补偿行政裁决、司法裁判新途径。

来源：黄埔观察