住宅地址屡被冒用注册公司,违规成本是否过低?

家住广州市黄埔区科城山庄的业主陈先生近日向南都“记者帮”反映，其在2013年前后购买的房子，在他不知情的情况下，2019年11月被陌生人冒用注册成一家公司地址。南都记者采访后发现，陈先生所住小区整栋住宅楼136户，竟然半数被神秘地注册成了公司的地址。

自己的住宅为什么成了他人开设公司的地址？陈先生告诉记者，冒用他家住址的公司，自己从未听说过，也不认识该公司的法定代表人、股东、高管。其他业主也纷纷向记者反映，几乎都是在完全不知情的情况下被他人注册了。

住宅地址被他人冒用注册公司，并不是一个新现象，但近年来显然有猛增的趋势。其中一个背景是商事制度的改革。改革之后，办企业、开公司不再是一个高不可攀的事情。一方面，这对激发社会的创新活力起到了积极作用，但另一方面，一些人却开始打起了钻空子的歪主意。

以住宅被登记为公司为例，自2017年9月15日起，广州市实施住所(经营场所)自主承诺申报制，即申请人通过商事登记机关的全程电子化登记系统，使用实名制身份认证即可进行用户注册、填报信息，而无需提交纸质申请材料。

商事制度改革的本意是压缩注册登记的成本，让企业注册登记更加便捷，而不是让商事主体在登记时作假。审核的程序可以简化，但任何时候，提交的资料真实可信都是一条底线。

这些公司为什么要冒用他人住址？情况可能各有不同，但其性质属于违规应无异议——公司登记管理条例中明确规定，“提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实，取得公司登记的，由公司登记机关责令改正，处以5万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，撤销公司登记或者吊销营业执照”。

住址被冒用存在着诸多风险。尽管相关部门表示，根据《公司法》及相关法律规定，公司如有相关违法行为，法律责任由公司及公司法定代表人等相关人员承担，作为该公司注册地址的业主不会有法律风险，但其他方面的困扰却依然存在。

例如，2019年9月，厦门集美法院审理了一起侵权责任纠纷案：张某名下有一处房产拟出租，2019年5月，张某与一名租客签订房屋租赁合同之后，应租客要求配合其前往有关部门办理公司注册事宜，得知自己的房屋地址已于2018年11月被某公司注册，故张某的租客无法在该地址注册公司，只能解约。张某遂将冒用的公司起诉到了法院，要求其道歉并赔偿损失。最后法院支持了原告的诉求。

从这个案例中可以看出，自己的住宅地址被他人冒用注册，可能会产生无尽的麻烦。而一想到这样的麻烦是他人在自己不知情的情况下给自己所带来的，又有多少人会淡然呢？

南都记者在网络搜索中发现，科城山庄事件并非个例，北京市、重庆市、厦门市、福州市、南京市等地均被曝光有家庭住址被冒用情况。这样的现象越来越不鲜见，为此困扰的人越来越多，当然不应再视为一件小事。

应当注意的是，此种冒用现象屡屡发生或许正说明这种违规行为的成本太低了。商事制度便利化是大势所趋，但在前期审核宽松之后，事后对失信者的惩戒是否有必要加强？

无论是纳入失信者名单进行管理，使其今后不能再享受商事制度改革的便利，还是按照有关法律进行经济处罚或注销，让违规者付出代价才是遏制这种冒用现象的关键。

来自：南方都市报